Účty komora Ruské federace: funkce, předseda, úřad

Účty komora Ruské federace je stálá struktura. Ona hlásí do Federálního shromáždění. Činnost kontrolního komory orientovaná na posílení dohledu nad FS pro včasné plnění rozpočtu (příjmy a spotřebních dílů) a další finanční prostředky na struktuře objemu, určenému účelu.

historické informace

Prototyp komora byla vytvořena na základě Petra prvního senátu představenstva. Byla založena v roce 1718 Chambers desce na starosti státních daní a pod dohledem některé sektory ekonomiky země. Před jeho založení v pokladně z předchozích králů byl naprostý zmatek. Ideolog a tvůrcem Chambers desce považován Petr Aksenov. Byl to on, kdo poprvé představen v roce 1719 spotřební vstupní list. Týdenní Peter Aksenov podal zprávu o peněžní tok zpráv, které přišly k baru. Stern, on dělal formy účetnictví.

V roce 1811 byl představen na post státního kontrolora. To trvalo až do roku 1918 a poté byl přerušen. Místo toho tvořily kontrolní rady Central. V červenci 1918 byla přeměněna. Od tohoto okamžiku začal lidového komisariátu pro státní kontrolu RSFSR. V roce 1920 další reorganizaci došlo. Komisariát přeměněna Rabkrin. V roce 1934 byl zrušen. Kontrolní funkce byly převedeny do autorizovaného KSK SSSR. Nicméně, v roce 1940, komisař byl obnoven. Následně se stal známý jako ministerstvo státní kontroly, která byla převedena v roce 1957 Komise v rámci Rady ministrů SSSR. V roce 1991 se vedení země vytvořila hlavní státní inspektor RSFSR. V roce 1993, na základě Ústavy Ruské audit komory byla tvořena. Od tohoto okamžiku se začala tvořit regionálních jednotek, od roku 1997 - město a od roku 2006 - okres.

obecná charakteristika

Ve své činnosti se kontrola a audit komora Ruské federace se řídí ústavními ustanoveními spolkového zákona № 4 z 01.11.1995, s, a dalších právních předpisů. Při provádění svých úkolů, jejichž struktura má určitou nezávislost. Účty komora Ruské federace slouží jako právnická osoba, má pečeť s obrazem srsti země zbraní a jejím jménem. Tento orgán se nachází v Moskvě.

Funkce kontrolního komory

Mezi hlavní činnosti této struktury jsou:

1. Organizace a řízení dohled nad včasné plnění výdajové i příjmové straně rozpočtu a mimorozpočtových fondů pro jejich zamýšlený účel, velikosti a struktury.
2. Vyhodnocování účinnosti a přiměřenosti nákladů na federálních fondů a využívání státního majetku.
3. Provedením finanční due diligence federálních předpisů, právních dokumentů orgánů státní správy, které poskytují za náklady hrazeny z veřejných zdrojů nebo které mají vliv na přípravu a provádění rozpočtu.
4. Posouzení přiměřenosti výdajových a příjmových položek.
5. Analýza odhalila odchylky od plnění státního rozpočtu a mimorozpočtových fondů, aby vypracovala návrhy na jejich řešení a zlepšení finanční procesy.
6. Dohled nad zákonností a včasnost pohybu finančních prostředků na centrální banky oprávněny bankovní instituce a jiné úvěrové instituce.
7. Pravidelné reprezentace Rady federace a Státní duma o procesu plnění rozpočtu a výsledcích kontrolní činnosti.

Pracují tato struktura je založena na zásadách transparentnosti, objektivnosti, nezávislosti a legitimity.

struktura

Jako část těla je přítomen předseda, jeho zástupce, auditoři a ostatní zaměstnanci formující přístroj. Struktura a personální obsazení schválena kolegiem o návrhu nejvyššího úředníka v rámci finančních prostředků vyčleněných na Ústavu pro obsah. Předseda ruského kontrolního senátu jmenuje na své místo do Státní dumy na 6 let. Odpovídající Usnesení bylo přijato většinou hlasů. Kandidát na pozici občana může mluvit rusky, který má vysokoškolské vzdělání a pracovní zkušenosti v oblasti veřejné správy a státního dozoru nad ekonomiky. Předseda ruského kontrolního komory nemusí být v příbuzenském vztahu k prezidentovi a vedoucí jeho správy, předseda Rady federace, vládě a Státní dumě, stejně jako vy, slunce a COP.

oficiální úkoly

Předseda senátu:

1. Řídí tělesnou práci a organizuje ji v souladu se schválenými předpisy.
2. Je spolu s náměstkem zprávy o činnosti Rady federace a Státní dumě.
3. Mluví jménem komory v orgánech státní moci a v zahraničí.

Úředník má právo vydávat pokyny a příkazy k provádění přijímání a propouštění zaměstnanců tohoto zařízení, k závěru, ekonomických a dalších dohod. V případech stanovených zákonem, může předseda účastnit se schůzí obou komor Parlamentu, jejich komisí a výborů na jednání vlády a jejího prezidia. Úředník nemusí být poslancem Státní dumy. Není dovoleno členství ve vládě. Kromě toho zakázán výkon jiné výdělečné činnosti, s výjimkou vědecké, tvůrčí a učení.

zástupce

Musí být jmenován Radou federace po dobu 6 let. Odpovídající vyhláška byla schválena většinou celkového počtu členů představenstva. Místopředseda společného podniku může být ruský občan s vyšším vzděláním a zkušenostmi v oblasti financí, ekonomie, veřejné správy a státní kontrole. Důstojník nemusí mít spřízněnost s těmito osobami:

1. Ruský prezident a hlava jeho administrativy.
2. Předseda dumy a Rady federace.
3. Generálního prokurátora.
4. Prezident COP, YOU a slunce, stejně jako vláda.

Jejich povinnosti se střídají se v souladu s předpisy. V nepřítomnosti předsedy společného podniku, že plní své úkoly, komora je v zahraničí a v ruských silových orgánů státní správy. Policista je oprávněn účastnit se zasedání Státní dumy a Rady federace, jejích komisí a výborů, stejně jako vláda a její předsednictvo. Oficiální je zakázáno být poslancem, provádět jiné výdělečné činnosti, s výjimkou pro kreativní, výzkumu a výuky. Není dovoleno své členství ve vládě.

auditoři

Účty komora Ruské federace zahrnuje ve svém složení důstojníků předsedat určitých oblastech práce s tělem. Zahrnují skupinu komplexu nebo konkrétní sadu položek výdajů a rozpočtových příjmů. Specifický obsah čele jednom nebo jiném směru auditor, ve kterém se provádí funkce RF kontrolní komory Collegia určeno. Jako kandidáti na místa může sloužit občanům Ruska, kteří mají vysokoškolské vzdělání a pracovní zkušenosti v oblasti státního dozoru, ekonomiky a měnové politiky. 1/4 auditoři mohou mít vyšší vzdělání a zkušenosti jiný profil.

Specifičnost tvorby státu

Státní duma a Rada federace může jmenovat auditory 6 šest let. Příslušná rozhodnutí jsou přijímána většinou hlasů z celkového počtu členů (MPS). V případě, že volné místo auditora musí být obsazena do dvou měsíců. Pracovníci v kompetenci Sway svobodně rozhodnout, otázky týkající se uspořádání pracovních oblastí, v čele s nimi. Auditoři jsou odpovědné za nesprávné plnění či neplnění svých úkolů. Pracovníci mají právo účastnit se zasedání Státní dumy a Rady federace, jejích komisích a výborech, radách federální výkonné a dalších státních orgánů. Auditoři nesměli vykonávat žádnou jinou placenou práci, s výjimkou vědecké, tvůrčí a pedagogické.

deska

Je vytvořen tak, aby posoudily otázky týkající se organizace a plánování v těle, tvorbu reportáží a zpráv zasílaných do Státní dumy a Rady federace. Deska také udržuje pořadí, ve kterém je prováděna kontrola. Účty komora Ruské federace pracuje v souladu s ustanoveními předpisů. Dále uvedl, College. To zahrnuje přítomen předseda senátu, zástupce auditoři. Představenstvo může schválit oblasti obsahu práce, vedené zaměstnanci.

přístroj

Obsahuje inspektoři a další zaměstnanci. První se odehrává přímo na organizaci a provádění auditu v kompetenci společného podniku. Povinnosti, odpovědnost a práva zaměstnanců jednotky, jejich pracovní podmínky jsou stanoveny v federální legislativou, TC a dalších normativních aktů.

Pravomoci ruského kontrolního komory

Klíčové oblasti činnosti orgánem zřízeným ze federálních zákonů a předpisů. Finanční kontrola ruského kontrolního komory zahrnuje audit a tematické inspekce. V tomto případě je struktura v pochybnost není oprávněn zasahovat do přímé práci dohlíží institucí. O výsledcích činnosti úřadu uvědomí Státní dumy a Rady federace.

Pravomoci ruského kontrolního komory vstupuje směr předpisů správy dohlíží instituce v případě porušení při plnění ekonomických a dalších operací, které způsobují újmu zájmům státu a vyžadující omezení. V případě poruchy nebo nesprávného plnění struktury dohledu mohly ukládat sankce přijaté instrukce. Zejména v koordinaci s Dumy Ruské federace auditu Komora může zmrazit všechny transakce na účtech.

sporné otázky

V procesu rozpočtových institucí často se vyskytující kontrolu účtů komorou Ruské federace. Vedení těchto společností vyvstává otázka: tělo může provádět audity v oblastech, které nesouvisejí s výdaji veřejných prostředků, užívání majetku v ekonomickém řízení, v rámci celních / daňových úlev a výhod? Současné předpisy jasně vymezené úkoly, které je třeba vyřešit pomocí účtů komorou Ruské federace. Týkají se pouze dohlížet na provádění příjmů a výdajů straně rozpočtu. Komora pravomocí nemůže duplikovat úkoly dalších orgánů státní moci a ovlivnit probíhající práci ekonomické jednotky.

Tento závěr je podložen těmito ustanoveními. V části 5, Čl. 101 Ústavy stanoví, že Státní duma a Rada federace tvořena Chamber účtů s cílem zajistit kontrolu federálního rozpočtu. To se odráží i uvedeno v čl. 2 FZ číslo 4. Z normy by mělo být, že cíle Komory v oblasti kontroly a auditu činnosti vztahující se k plnění rozpočtu a mimorozpočtových fondů. Podle čl. 245 BC, realizace na příjmové straně rozpoznáno:

1. Převod zisku a ve prospěch jediného rozpočtu účtu.
2. Rozdělení sdílených daní v souladu se schváleným finančním plánem.
3. Vrácení neoprávněně vyplacených částek herce.
4. Účet příjmů státního rozpočtu a výkazu zisku a ztráty v souladu s přijatou klasifikací.

Z výše uvedeného vyplývá, že otázky týkající se současné hospodářské činnosti podniku, prováděné v rámci civilní kapacity se nevztahuje na provádění článků finančního plánu. Zejména mluvíme o uzavírání smluv, transakcí souvisejících s prodejem pozemků, rozhodování o účasti v právnických osobách a tak dále. To znamená, že testovací komora může být uznána jako legitimní jen do té míry, řízení a využívání státního majetku, federální rozpočet nebo využití daňových úlev. V ostatních případech se revizí by bylo v rozporu s stanovených cílů.

závěr

O účetnictví komory působí jako klíčové orgány dohledu v zemi. Běží jsou nejdůležitější úkoly spojené s plněním rozpočtu. V tomto ohledu se pracovníci Domu zvláštní požadavky. Tělo musí pracovat pouze vysoce kvalifikovaní pracovníci jasně pochopit jejich povinnosti a úkoly. To je důvod, proč v procesu tvorby Účty komory Státní dumy a Rady federace jsou zapojeny. Navzdory některým nezávislým orgánem, je odpovědná Radě federace a dolní komory parlamentu. Mezi jeho úkoly patří příprava zprávy o své činnosti a předložit ji do vyšších struktur.