Principy organizace a činnosti státního aparátu a úředníky

Jaké jsou zásady organizace a činnosti státního aparátu? Jaký cíl sleduje? Co? Co stát. Zaměstnanec? Tyto a další otázky budou diskutovány v tomto článku.

obecné informace

Za prvé, pojďme se definovat, co je stavový stroj. Koncepce těchto věcí znamená soustavu orgánů, které jsou propojeny v podobě základě společných principů organizace a činnosti. Mohou se lišit v závislosti na zemi a na okolnosti a tradice zde. Většina rysy reguluje aktivity inklinují k zákonu o státní službě. Navíc může být vytvořen určitý počet předpisů a úkonů, které jsou určeny ke zlepšení mechanismus funguje. Charakteristickým rysem moderního světa je skutečnost, že existuje kontinuální jakákoli reforma státního aparátu. To není překvapivé - poté, co byly splněny všechny podmínky existence se mění v šíleným tempem. Například, některé z nejnovějších inovací je jednoznačně pozitivní - to je elektronické služby. Ale pojďme se dostat rozptýlit.

důkaz

Tak, státní orgány jednotka může být identifikována těmito vlastnostmi:

1. Jsou součástí integrovaného hierarchický systém. To vše je založeno na společných zásadách, záměry a cíle.
2. Primární konstrukční prvky - jsou státní orgány a instituce, kde státní úředníci pracují. Jsou připojeny k sobě na základě koordinace a podřízenosti.
3. K zajištění realizace těchto vyhlášek mají přímé nástroje nátlaku.
4. Prostřednictvím činnosti státního aparátu v praxi provádí moc státu a splnění samotných jejich funkcí. A mezi nimi existuje přímá souvislost. Koneckonců, státní aparát v pořadí, a byla vytvořena plnit funkci stavu.

Struktura dal v dobrém slova

Stav zařízení je zobrazena, zpravidla následující typy subjektů:

1. Právními předpisy. Tyto „základní“ agentury, které slouží jako základ pro všechny ostatní staveb a konstrukcí.
2. Výkonné orgány. Zabývající se chování každodenní operativní činnosti, která je nezbytná pro státní správu veřejných procesů. A aby se jejich aktivity, které jsou nutné v zájmu společnosti nebo jeho samostatnou složku. To pomáhá jim pomocnou řídicí jednotkou.
3. donucovací orgány. Potřebují podpořit a zajistit stabilitu. Také policie je garantem sociálních vztahů a procesů, které jsou tvořeny pod vlivem státu. To pomáhá materiální a organizační aparát nátlaku, musí být konstrukční prvky, které jsou vojenské, zpravodajské, policie, bezpečnostní služby, věznice.

A jaké jsou zásady organizace a činnosti státního aparátu? Odpověď na tuto otázku nyní uvažujeme.

Principy organizace a činnosti státního aparátu

To se vztahuje na klíčové body a myšlenky, které tvoří základ struktury a funkce státního aparátu. Nejvýznamnější z nich:

1. Prioritou k právům a svobodám člověka a občana.
2. Exprese demokracie v podobě většího zapojení lidí do tvorby aktivity státních struktur.
3. Rozdělení moci do samostatných větví (zákonodárná, výkonná a soudní) a vytvoření mechanismů, které budou minimalizovat libovůli ze strany úřadů.
4. Zákon, který se projevuje v tom, že jsou všichni rovni před stanovených pravidel ve společnosti.
5. Publicita, která je informovat veřejnost o skutečné aktivitě konkrétních vládních agentur. To je nezbytné pro zachování transparentnosti a integrity úředníků plnících své funkce.
6. Federalismus, který je třeba zvážit zájmy celého regionu.
7. Profesionalita. V tomto případě je kladen důraz na to, že budete muset použít vysoce kvalifikované lidi ve státním aparátu.

Je třeba poznamenat, že to nemusí nutně být realizován v praxi. Docela hodně ustanovení neobjeví v právních předpisech, ale jen se objeví v jurisprudence. Říkat přesně to, co zásady organizace a činnosti státního aparátu jsou nejvhodnější a určit jejich optimální konfigurace je obtížné, takže je poměrně mnoho různých názorů na tuto záležitost.

specifické rysy

některá úskalí problému, aby nedošlo k záměně v budoucnu by měly být brány v úvahu. Uvažuje se o tom, co představuje státní aparát. Koncepce těchto věcí obsahují poměrně širokou škálu definic. Ale to může být terminologické nesrovnalosti. Tak, například, často identifikována státní aparát a mechanismus. To je úplně špatně, protože první z nich je jen část druhého. Mějte na paměti, že pouze v rámci státního aparátu pochopit řadu orgánů, které jsou obdařeny veřejným orgánem pro realizaci něčeho. Mechanismus pro další více carry a státních institucí, jakož i státních podniků. To je širší pojem. To znamená, že stav. zaměstnanec, který produkuje pasy, zastupitelských orgánů. Ale lékař, který léčí z veřejných peněz - je reprezentativní pro konkrétní instituce, která zase je součástí mechanismu, který by zajistil vznik společnosti.

Jaké další zásady?

To, co bylo uvedeno výše - to není úplný seznam nadací, podle kterého stát a činu. Říkáme, že řada zásad:

1. Normativita. All přímo nebo nepřímo, by měla být zakotvena v legislativě.
2. Konzistence. Jinými slovy - tam by mělo být nic v rozporu.
3. Úplnost. Tento princip stanoví, že musí být předinstalovány nejdůležitější podmínky pro vznik a realizaci státních orgánů a jejich činnosti.
4. Nezávislosti. Je nepřijatelné, zdvojení stávajících principů.
5. Humanismus. Tento princip hlásá prioritu individuálních práv při provádění státního aparátu své činnosti.

seskupení

Dříve popisované principy lze přičíst běžné. Mohou být rozděleny do dvou skupin podmíněných:

1. Sociální a politické.
2. Organizační.

To, co jsme dříve považováno, aby ve větší míře vztahuje k sociálně-politických principů. A teď pojďme na vědomí organizační složky:

1. Hierarchie.
2. Odpovědnost za rozhodnutí (a jejich selhání nebo nekalé plnění povinností v rámci pravomocí uvedených).
3. Připojte plnou autoritu a kolegialitu v rozhodování.
4. Diferenciace pravomocí a funkcí.

Funkce státního aparátu jsou zde na základě těchto obecných zásad.

soukromých principy

Ale v případě, že je běžné, tam musí být něco, co se vztahuje k jednotlivým orgánům státního aparátu, že jo? A je to - specifické principy. Takže, pokud vezmeme v úvahu situaci s Ruskou federací a státního aparátu Ruské federace, je prakticky nemožné, nemluvě o tom, že pro efektivní fungování vyžaduje personál se zvláštním výcviku. To vyžaduje Manažeři úředníky, kteří mají potřebnou kvalifikaci a profesionalitu. Lidé, kteří se věnují této práci je přiděleno samostatné vrstvy - byrokracie (doslovně - „vrchní úředník“).

Je třeba poznamenat, že tento termín je často používán druhově označují negativní straně státního aparátu, nebo jeho jednotlivých momentů, jako formalismu, byrokracie, kariérismu, korupce, touha po osobní zisk, ale také ukázat lhostejnost lidí a jejich problémů. K překonání negativních jevů a používat demokratické styly a pracovní metody. To vytvořilo celý systém mechanismů a opatření, které jsou navrženy tak, aby obsahovaly a omezit byrokracii.

Zákon o státní službě v takovém případě může obsahovat substituční pozice na základě výběrového řízení, práce na základě smlouvy, omezují obchodní činnost a zřízení vysoké mzdy. Jinými slovy - je vše, co udělat, aby se motivovat osoby k poctivé služby. Koneckonců, státní aparát - to je jen nástrojem moci, který je volen a řízen lidmi.

závěr

Státní aparát - to je velmi rozmanitý a zajímavé téma, které si zaslouží podrobnější studii. Takže bychom neměli zapomínat, že byl vytvořen pro primární účel - zachování aktivity běžného občana. Proto, pokud někde tam jsou některé problémy či vědomě někdo odmítá, že by se nemělo předpokládat, že celý svět nenávidí a vytváří překážky. Pokud se něco nefunguje, nebo to je problém, musí být oznámeny příslušným orgánům: vnitřních bezpečnostních služeb, donucovacích orgánů a organizací na ochranu lidských práv. Musíte pochopit, že vše je v nikdo podnesot finální podobu. A žít ve stavu, ve kterém jsou všichni spokojeni se situací, budete potřebovat dobrý pokus. A pak to bude snadné s ním pracovat, relaxovat a žít.