Pojem místní samosprávy

Pojem a podstata místní správy poskytnout určitou decentralizaci síly, určitou nezávislost místních orgánů. Samotnému odvětví začala rýsovat v Rusku na počátku 90. let. Stanovení místní (obecní) vlády uvízl poprvé v Evropské unii a poté ruským zákonem. Nicméně je třeba poznamenat, že vznik tohoto odvětví vlády do jisté míry začalo v Rusku před revolucí.

Například, Alexander II poslal město a reformy Zemstvo o decentralizaci a vývoj začal územní regulaci v zemi tím, že zavádí pojem zákona řekl.

Místní vláda po roce 1917 byl založen na principu jednoty sovětského systému jako soubor státních orgánů. K tomuto systému se vyznačuje tuhou hierarchii podřízený lepší. Pojem místní samosprávy zamítnuta jako buržoazní způsob tvorby místních úřadů. Tato cesta byla naprosto nepřijatelné, aby sovětského státu, který centralizované. Teprve na konci 80. let vláda uznala, že je třeba používat pojem místní samosprávy. Tak to začalo reformy územních orgánů.

Zákon, přijatý 09.4.1990, rok byly přiděleny obecné zásady, kterým se vymezuje pojem místní správy a ekonomiku SSSR. Tak bylo zjištěno, hlavní směry rozvoje tohoto odvětví státní správy, základy organizace a činnosti.

Zákon 1991 byl podán, podle kterého začal proces převodu územní těla, formování celé místní správy systému v zemi.

Další vývoj struktury získané v ustanovení ústavy státu. Tak, to bylo oficiálně uznáno koncepce místní samosprávy. Systém získal právní postavení a právní záruky.

V souladu s článkem 130 ústavy prostřednictvím struktury místní správy poskytuje řešení obyvatelstvem problematiky územního významu, stejně jako využití, dispozice, vlastnictví obecního majetku.

Tato pobočka působí ve venkovských, městských oblastech, v ostatních oblastech (okresy, venkovské okresy). Všechny tyto územní jednotky se nazývají městské formace.

Dnes, místní samospráva je zvláštní stupeň realizace moci v zemi.

Podle článku 3 Ústavy, občané vyjadřují svou moc prostřednictvím státních orgánů, obecních úřadů. Kromě toho lidé mohou realizovat svou vůli prostřednictvím přímých voleb, referend a jiné formy přímé vyjadřování. Státní a obecní úřady jsou tudíž formy vyjádření demokracie v zemi.

Místní samospráva charakterizován jako forma demokracie, zakotvená v federálního zákona, vychází z obecných zásad z obecních úřadů. V souladu s právními předpisy, je tato část vlády je zaručena a uznávané nezávislé veřejné aktivity na řešení otázek místního významu. V textu zákona obsahuje odkaz na osoby odpovědné za svá rozhodnutí. vůle občanů mohou být realizovány přímo nebo prostřednictvím orgánů územního (obecní) vlády. Řešení otázek místního významu v tomto případě se provádí v souladu se zájmy lidí, historických a jiných tradic.

Tato definice kombinuje nejdůležitější vlastnosti, které charakterizují obecní úřad a jeho pozici v celém systému demokracie v zemi.