Obecní-právní vztah: Klasifikace a koncepce

V kapitole. 8 ústavy schválené lidmi samotnými při řešení územních problémů hodnoty, použití, zneškodňování a držení obecního majetku. V čl. 131 Základní zákon stanovuje limity oblasti, kde je samospráva provádět. Patří mezi ně zejména patří venkovských / městských aglomerací, další oblastí s ohledem na stávající historických, kulturních a jiných tradic. další vezmeme v úvahu zvláštnosti městských právních vztahů vzniklých v souvislosti s realizací vládních funkcí.

Klíčové pojmy

Federální zákon №154 definuje obecné zásady organizace místní samosprávy v Rusku. Tento normativní akt také zajištěny klíčové pojmy jsou nezbytné pro studium předmětu své distribuce. Patří mezi ně:

1. Otázky územních hodnot. Patří sem otázky týkající se přímé podpory lidského života a činnosti v resortu obrany, které jsou klasifikovány jako místní listině obce na základě právních předpisů.
2. Referendum. On je jedním ze způsobů, jak okamžité realizace vůle lidu. Referendum - jedná se o hlasování občanů v otázkách územního významu.
3. Místní samosprávy. Jsou voleni a dalších struktur, které mají pravomoc zabývat se problematikou územního významu. Tyto instituce nejsou zahrnuty v systému státních orgánů.
4. Úředník místní samosprávy. Musí být zvolený, nebo pracují na základě smlouvy občan splňující organizační a administrativní funkce v místní samosprávě a nesouvisí do kategorie státních zaměstnanců.

Specifika řešit problematiku územní

Prováděcí pravomoci v rámci místních samospráv vyžaduje aktivitu ze strany občanů. Vyřešit problémy územní obrany má svůj vlastní rozpočet. K doplnění fondu o pověřených obecních úřadů nastavení poplatků a daní. V souhrnu lze konstatovat, že je možné určit místní samosprávy jako aktivity obyvatelstva, zaručené ústavou, s cílem řešit otázky územního významu, prováděné ze strany občanů na základě jejich vlastní odpovědnosti a v souladu s jejími vlastními zájmy.

Představa o obecních právních vztahů

V procesu organizace a fungování místní samosprávy ve venkovských, městských sídel a v jiných oblastech dochází k interakci upravena právními akty. Jsou považovány za komunální-právního vztahu. этих взаимодействий имеет традиционную конструкцию. Struktura těchto interakcí je obvyklé konstrukce.

Obecní-právní vztahy Ruské federace: Známky

V rámci této oblasti vlivu různých specifických vlastností. Mají místně územní povahy a vztahují se k oblasti komunálních a právním předpisem. Interakce jsou komplexní. Představuje komunální-právní vztahy jsou způsobeny tím, že hodnota územních záležitostí pokrývají všechny klíčové oblasti života a činnosti. Tato kultura, ao bezpečnost a financí a ekonomiky. Navzdory tomu, že obecní právní normy a postoje jsou velmi různorodé, mají společnou vlastnost. Všichni vyplývají z potřeby řešit územní otázky. Obecní subjekty právních vztahů jsou občané s trvalým pobytem v resortu obrany, místních úřadů a jejich zaměstnanců.

typy interakcí

: V závislosti na počtu účastníků, z následujících typů obecních právních vztahů:

1. Vzniklých v průběhu řešení územních sporů prostřednictvím přímé vyjádření občanů.
2. Vztahující se k fungování volených a dalších subjektů zapojených do správy nemovitostí, tvorbu a plnění rozpočtu, dalších aktivit.
3. Vyplývající z provádění územních orgánů některých pravomocí veřejného charakteru. Přenesli orgány v souladu s platnými právními předpisy.
4. Vzniklých při plnění místních struktur ustanovení aktů federálních a regionálních orgánů.

Řada otázek

Vztahů obecních práva - to jsou akce místního obyvatelstva a tvořil svá těla, zaměřené na řešení problémů územních hodnot. Tyto problémy jsou definovány ve stanovách ministerstva obrany. Kromě toho, jak již bylo řečeno výše, místní úřady zavést zvláštní gospolnomochiya převedena na ně v souladu se zákonem. Na tomto základě vytvořena následující klasifikace obecních právních vztahů:

1. Spojen s organizací místní samosprávy. Zejména o zřízení, sloučení, transformace obrany, kterým se stanoví a mění názvy a hranice, schvalování symboliky určitých orgánů systému, kontrolu jejich činnosti.
2. Charakterizující činnosti spojené s přímou podporu obyvatelstva, řešení sociálně-ekonomický rozvoj, správu nemovitostí, stavební řízení a územní plánování, obsah, organizace, rozšíření vzdělávacích a zdravotnických institucí, podniků plyn, voda, elektřina, topení, stavebnictví, doprava, obchod, osobní služby, jídlo a tak dále.

, связанные с реализацией отдельных госполномочий, формируются в каждой конкретной ситуации индивидуально. Obecní-právní normy a postoje související s prováděním individuálních gospolnomochy jsou vytvořeny v každé situaci individuálně. Právní předpisy nestanoví jasný seznam úkolů, které ležely na územních orgánů federální moci.

účastníci interakce

участвуют в решении тех или иных вопросов, взаимодействия разделяются на: V závislosti na tom, jakou komunálních subjektů a právních vztahů zapojených do řešení různých problémů, interakce se dělí na:

1. Komunikace v nichž jedna strana chová MO. V takovém vztahu vyjádřeného právního postavení obce. Patří mezi ně zejména zavedení symboliky, rozpočtování, správu nemovitostí, atd.
2. Interakce v nichž jedna strana je populace - přímé vyjádření občanů.
3. Komunikace v nichž jedna strana chová oficiální nebo vládní agentury. решение территориальных вопросов, исполнение статей бюджета, реализация госполномочий. V tomto případě můžeme uvést následující příklady komunálních právních vztahů: řešení územních otázek, provádění rozpočtu, provádění gospolnomochy.

MO

V legislativě je tato definice obce. Jedná se o venkovské, městské osídlení nebo více z těchto oblastí, spojeni společným území okresu, druhého obývané oblasti stanovené v federálního zákona, v rámci kterého je implementována samospráva, je vlastnost, má svůj vlastní rozpočet, vytvořený volitelný strukturu. Obecní subjekt oprávněn spravovat, vlastnit a používat majetek patřící k němu. Ve stejné MO nepůsobí jako právnická osoba, ale má stejné právní možnosti spolu s ostatními účastníky občanskoprávních interakcí. Obec může sdružování v podobě odborů či sdružení, aby koordinovaly své práce efektivnější provádění vlastněných jím práv a zájmů, mají své vlastní symboly.

občané

Tyto subjekty obecních právních vztahů výběr reprezentativního orgánu, úředníci řešit jiné naléhavé otázky územního významu. Obyvatelstva, bez ohledu na jejich počet má zákonnou možnost vlády. Přímo občany mohou být přijímány MOD Charter vyjádřená nedůvěru volených institucí. Názor obyvatel se bere v úvahu při formování, sloučení, reorganizace nebo zrušení obcí, která definuje jejich území. Podle ustanovení Ústavy, mají občané legislativní iniciativu ve věcech územního významu. V některých lokalitách orgán zastupitelstva může realizovat valnou hromadu (shromažďování). Není to jen způsob, jak vyřešit územní problémy občanů, ale také forma společenské sebeorganizace. Sestava je tvořena ze strany Ministerstva obrany a zajišťuje provádění veřejných iniciativ týkajících se aktuálních problémů.

Volené a jiné vládní orgány

Tyto struktury zahrnují:

1. Zastupitelský orgán vlády. Má právo zastupovat zájmy občanů a rozhodovat o jejich jménem.
2. Volitelný tvář MO. Je obdařen, v souladu s Listinou, orgán pro řešení specifických problémů územních hodnot. Tento zákon může stanovit, na post vedoucího ministerstva obrany a dalších míst.

, эти участники управляют собственностью, формируют, принимают и исполняют бюджет, утверждают различные решения, касающиеся обеспечения интересов населения. Zadání obecní-právní vztahy, účastníci spustit majetku, formu, přijmout a provádět rozpočet, schvalovat různá rozhodnutí týkající se zachování populace zájmu.

právní příležitosti

Ruští občané mají stejná práva na samosprávu. Je to bez ohledu na jejich náboženské vyznání, pohlaví, rasy, úředník nebo stavu majetku, státní příslušnost a dalších okolnostech. Fyzické osoby si uvědomit tento potenciál vstupem do obecních právních vztahů v různých způsobech. Zejména se to provádí prostřednictvím účasti v referendu, volby a jiné formy přímého vyjádření vůle, a to prostřednictvím volených orgánů, a tak dále. Občané mají rovná práva seznámit se s materiály a dokumenty, které přímo ovlivňují jejich svobody a zájmy, včetně činnosti vlády. Pověření členů zastupitelských orgánů územní samosprávy zahrnuje účast v záležitostech týkajících se souhlasem místního rozpočtu, zprávy o jejím provedení, správních poplatků a daní v rámci ministerstva obrany, přijetí programů a plánů pro rozvoj obce.

Propagace samosprávy

V obecním právu mohou vztahy vstoupit nejen občany a místní úřady. V místě svého bydliště obyvatel vytváří orgány veřejné samosprávy. Mohou působit jako právnické osoby, tvoří sdružení. Tyto orgány také implementovat iniciativy při řešení regionálních problémů. Obce mohou vstupovat do odborů a sdružení. Poskytují koordinaci obrany, zvýšit efektivitu při realizaci svých zájmů. Mezitím tato sdružení a odbory nemohou vykonávat pravomoci vlády. V obecní právo Vztahy přicházejí a státní vládní instituce. Jejich úkolem je poskytovat podporu vlády vytvořit nezbytnou organizační, právní, materiální a finanční podmínky pro rozvoj území. MO plocha provozovány různými institucemi, organizacemi, podniky. Mohou také vstoupit do komunální-právní interakce. Jsou-li na ministerstvu obrany vlastnictví, postupy, podmínky a cíle jejich činnosti jsou stanoveny samosprávné orgány. Interakce s jinými institucemi, podniky a organizace je vytvořena na základě smlouvy. Na území obce a mohou fungovat jako sdružení. V souladu s ustanoveními svých stanov, které se účastní ve volbách vlády, zastupovat a chránit své vlastní zájmy a práva svých členů a ostatních občanů. V případě, že problémy, které řeší územní vládních institucí, dotčená veřejnost sdružení, které by měly být projednány za účasti druhé.

Právní úprava

обладает рядом специфических черт. Právní úprava obecních vztahů má řadu specifických rysů. Jeho charakter je určen komplexních metod, pomocí kterého dopad na sociální interakci. Oni jsou zejména zákazy, dovolení, recepty. может быть: V závislosti na jaký druh příjmu převládá v systému právní úprava obecních vztahů může být:

1. Nutností. Pro tento způsob se vyznačuje převahou předpisů. Právního statusu účastníků interakce je založen na principech přímé podřízenosti, podřízenosti. Jako fakt, který přispívá ke vzniku vztahu stojí panovačný příkaz.
2. Dispozitivní. Tato metoda je založena na povolení má být poskytnuta chování tou správnou volbou. V tomto případě působí jako souhlas základní výskytu interakce.

důležitým faktorem

Charakteristickým rysem předmětu obecního práva působí, že se vztahuje i na soukromých a veřejných vztahů. Z toho vyplývá, a rozšířeným používáním vlastního uvážení a povinných postupů. Zejména selhání nebo nesprávné plnění přijatých rozhodnutích státních orgánů vyplývá odpovědnost. Interakce mezi zaměstnanci seřadili na principu podřízenosti. V těchto případech, povinný způsob. Zároveň vlády nejen realizovat veřejnou panovačný aktivitu, ale také užívat práva majitele s ohledem na majetek ve vlastnictví obce, jménem ministerstva obrany. V tomto případě interakce mezi účastníky se řídí dispozitivní. Je třeba říci, že ve skutečnosti, a v jiném způsobu kontroly je k dispozici.

Metoda zaručuje

Používá se spolu s povinným a dispoziční kontrolními metodami. Metoda zaručuje nejčastější na federální úrovni. Zejména stát ukládá povinnost zajistit ekonomickou, finanční, organizační nezávislost samosprávy, její právní ochrany.

doporučení

Jak již bylo výše řečeno, vlády nejsou zahrnuty do systému energetických institucí státní správy. Zatím poslední mít určitý vliv na činnost územních struktur. Tento efekt je poskytována doporučení. Ty jsou obsaženy v prezidentských dekretů, vládními nařízeními, jakož i právními předpisy krajských úřadů.

dodatečně

Měli bychom také upozornit na problém týkající se komunálních tury. Protože úkony, které jsou opraveny a regulované sociální interakce, které se vyskytují v organizaci a fungování místní samosprávy. Tato pravidla - výsledkem legislativní činnosti státní správy a územní samosprávy. Jsou rozděleny do skupin podle různých kritérií. Takže v závislosti na subjektu, izolované činy upevnění:

1. Vláda v demokracii systému.
2. Záruky, pravomoci referenčních objektů.
3. Rámec pro akci.
4. Odpovědné orgány a zaměstnanci.

V závislosti na povaze předpisů, pravidla mohou být:

1. Opravňuje. Stanovují meze přijatelného chování.
2. Závazné. Jsou určena akcí, které by měly dělat.
3. Zakázána.

Kromě toho existuje rozdělení působí na materiál a procesního práva. První opravit pravomoci vlády. Procesní právní akty stanovit postup pro vytvoření volených institucí (postup vytváření, jmenování úředníky, a tak dále.) Územní orgány. Obecní-law také seskupeny podle různých odvětvích. Tyto komplexy působí na některé kategorie souvisejících interakcí.