Vláda Senátu: funkce. Tvorba Senátu

V éře Petra Velikogo v Rusku objevil vlády Senát. Během příštích dvou stoletích tato veřejná autorita mnohokrát přeformátuje podle vůle jiného panovníka.

Vznik Senátu

Vláda Senátu byl vytvořen Peter já jako „bezpečnostní polštář“ v případě odchodu ze státního kapitálu. Král byl známý pro jeho aktivní charakter - byl neustále v pohybu, což je důvod, proč stav stroje v době jeho nepřítomnosti by mohlo být v nečinnosti několik měsíců. Jednalo se o vizuální náklady absolutismu. Petr byl opravdu jen vtělením státní moci na obrovské říše.

Původní vláda senát (1711) přišel nejbližší spolupracovníky a asistenty krále, který měl svou dlouhodobou důvěru. Mezi nimi, Peter Golitsyn, Mihail Dolgorukov Gregory Volkonskij a další vysocí šlechtici.

Tvorba Senátu pod Peter 1 došlo v době, kdy nebylo jasné rozdělení moci v Rusku (soudní, výkonné a legislativní). Z tohoto důvodu je rozsah pravomocí těla se neustále mění v závislosti na situaci a potřeby.

Ve svém prvním pořadí Petera senátoři prohlásili, že by měly věnovat zvláštní pozornost státní pokladny, obchodu a cév. Je důležité, aby tato instituce nikdy nebyla opozice vůči králi. Současně ruský Senát byl úplný opak se stejným názvem v těle sousedního Polska a Švédska. Tam je taková instituce zastupuje zájmy šlechty, která by mohla působit proti politice svého panovníka.

Interakce s provinciemi

Od svého vzniku se vláda senát pracoval s regiony. Obrovské Rusko vždy potřeba účinného systému spolupráce mezi provincií a hlavním městě. Pod nástupců Petra měl komplexní síťové příkazy. V souvislosti s rozsáhlými reformami ve všech oblastech života, které přestaly být účinné.

Že Peter vytvořil provincii. Každý správní subjekt obdržel dva komisaře. Tito úředníci pracovali přímo s senátu, a vyjádřil zájem v provincii Petrohradu. S pomocí výše uvedených reforem císař rozšířil rozsah samosprávy v provinciích.

Fiscal a státní zástupci

Samozřejmě, že vytvoření Senátu by se neobejde bez vytváření nových pracovních míst v souvislosti s jeho prací. Spolu s novým varhany objevil plíží. Tito úředníci byli dozorci královi. Oni řídili práce orgánů a zajistit, aby všechny pokyny monarchy provedeno přesně na poslední poznámkou.

Existence vplíží vedlo ke zneužití. Muž, který měl tolik síly, mohl by využít svého postavení k osobnímu prospěchu. To poprvé ani neexistoval regulovaný trest za nepravdivé výpovědi. Ve spojitosti s touto službou kontroverzní plíží v ruském jazyce, které obdržela negativní druhý lexikální význam informátor a plížit.

Nicméně, vytvoření tohoto příspěvku bylo nezbytným opatřením. Šéf špionážní (hlavní špionážní) by mohl požadovat vysvětlení od každého úředníka v Senátu. Vzhledem k tento stav každý ušlechtilý, bez ohledu na výšku svého postavení, věděl, že jeho zneužití pravomoci může zničit. Fiscal existovalo nejen v Petrohradě, ale také v provinciích (provinční-Fiscal).

Velmi rychle vytvoření senátu ukázalo, že veřejný orgán nemůže účinně fungovat, protože bojů mezi senátory. Často oni nemohli dospět ke společnému názoru, prošel ve svých argumentech na jednotlivce, a tak dále. D. Toto brzdilo práci celého přístroje. Peter pak v roce 1722 vytvořil funkci prokurátora generální, který se stal hlavní osobou v Senátu. Byl to „most“ mezi panovníka a městské instituce.

V éře palácových převratů

Po smrti funkce samovládce Senátu poprvé vážně omezena. To se stalo díky tomu, že byla zřízena v záchodové radě Nejvyšší, ve kterém seděl aristokraty následující Kateřiny I. a Petra II. Ten se stal alternativou k senátu a postupně převzal jeho pravomoci.

Elizaveta Petrovna po svém nástupu na trůn obnovit starý pořádek. Senát se opět stala hlavním soudním orgánem říše, byl podřízen vojenské a námořní palubě.

Reforma Kateřina II

Takže, jaké jsou funkce vykonávané vlády senátu, chápeme. Je třeba poznamenat, že tato situace není jako de Kateřina II. Nová císařovna rozhodla reformy. Instituce byla rozdělena do šesti oddělení, každý zodpovídá za specifický rozsah aktivit státu. Toto opatření pomohlo přesněji vymezit pravomoci senátu.

První oddělení byla zapojena do vnitropolitických záležitostí, druhý - soud. Za třetí - provincií, který měl zvláštní status (Estonsko, Livonia a Malý Rusko), čtvrtý - vojenské a námořní záležitosti. Tyto instituce byly v Petrohradě. Zbývající dva byli na starosti oddělení moskevského soudu a administrativních záležitostí. Zde je to, co funguje dostal vlády Senát za Kateřiny II.

Císařovna také výrazně zvýší vliv generálního prokurátora o činnosti všech útvarů. Během éry palácových převratů , pošta ztratila svůj dřívější význam. Ekaterina preferuje, aby vše pod kontrolou, a tak obnovil pořadí Petra autokracie.

Během krátkého panování jejího syna Paul Senátu opět ztratil většinu svých práv. Nový císař byl velmi podezřelé. Nevěřil pány, kteří vlastnili alespoň nějaký vliv a snaží se přispět k příčině veřejného rozhodování.

V XIX století

Jak on byl na samém konci své existence (před revolucí), vláda Senát vznikl za vlády Alexandra I. To bylo pak, že politický systém stabilizoval říši. Zastavené zámek tahy, a dědičnost císařského titulu přestala být loterie.

Alexander byl pravděpodobně nejvíce demokraticky smýšlející ruský car. Dostal se do rukou státu, pracovat na zastaralých mechanismy, které by třeba změnit okamžitě. Nový král pochopil, že vytvoření Senátu (v roce 1711-th) bylo motivováno dobrými úmysly, ale cítil, že v průběhu let toto tělo ztratilo svůj význam a stal se patetický napodobování sebe.

Bezprostředně po jeho vystoupení na trůn, Alexandr I. v roce 1801 vydal dekret, ve kterém nabídl úředníků pracujících v této instituci, dát ji do svých projektů v nadcházející reformě. O několik měsíců došlo k aktivní diskuse o práci na přeformátování Senátu. Diskuse se zúčastnili členové tajné výboru - mladých šlechticů, přátele a spolupracovníky Alexandera v jeho liberálních počátcích.

pokrok

Senátoři jmenováni na svém místě pomocí samotného císaře. Mohly by se stát pouze úředníci prvních tří tříd (podle tabulky hodností). Teoreticky by senátor mohl spojit základní polohy s žádnými jinými. Například, tato oprava je často používán v případě války.

Okamžitá akce na konkrétní otázky byly ve stěnách konkrétního oddělení. Zároveň pravidelně pořádá valnou hromadu, na které všichni členové senátu přítomné. Vyhláška, prošel v tomto státního orgánu mohl vrátit jen císaře.

funkce

Vzpomeňme si, vláda Senát vznikl v jakém roce. To je pravda, v roce 1711, a od té doby podat orgány pravidelně zúčastňoval v právních předpisech. V průběhu svých reforem, Alexander I za tímto účelem vytvořen zvláštní orgán - Rada státu. Nicméně Senát mohl ještě vypracovat návrhy zákonů a navrhne je na nejhlubší úctě ministrem spravedlnosti, který je zároveň XIX století kombinovat staré post prokurátora generálního za novou.

Současně na stránkách Ministerstva desek byly vytvořeny. Zpočátku tam byl nějaký zmatek ohledně vztahu mezi nových výkonných agentur a Senátu. Síly všech agentur, nakonec byl identifikován na konci vlády Alexandra I.

Jedním z nejdůležitějších funkcí v Senátu zahájil svou činnost s ministerstvem financí. Ověřuje rozpočtové oddělení, a ohlásil nejvyšší moc nedoplatků a nedostatek peněz. Navíc byl Senát dal přes ministerstev při řešení meziresortní spory o vlastnictví. Tento veřejný orgán reguluje obchodování na vnitřním trhu jmenovaných soudců. Senátoři byli armorial Empire (pro tuto speciální oddělení byl dokonce vytvořen).

Význam Senátu a jeho zrušení

Peter jsem potřeboval státní instituci, která by ho nahradil po dobu nepřítomnosti v hlavním městě. Tento císař pomohl vznik Senátu. Datum vzniku postu generálního prokurátora (1722) rovněž považován za narozeniny státního zastupitelství v Rusku.

Nicméně, s časem funkce Senátu změnil. Exekutivy úředníci nebyl velký, ale byly důležité vrstva mezi více desek (později ministerstva).

Prominentní význam v záležitosti Senátu měl soud. Tato výzva se hrnuli z celé země. Senát napsal nespokojené provinční státních zástupců a guvernéry. Tento řád byl založen po reformě soudnictví Alexander II v roce 1860.

Když ruští bolševici se dostal k moci, byli jedni z prvních jejích zákonů zakázalo činnost Senátu. Byl to dekret soudního číslo 1, která byla přijata dne 5. prosince 1917.