Pojem a charakteristika veřejné správy

Organizování a regulaci účelné vlivu státu prostřednictvím systému z jejích orgánů a jejich představitelů v činnosti a vztahy lidí, jakož i na společenských procesech jako variantu sociální správy - tyto atributy správy. Tento konkrétní typ expozice člověka s ostatními, kteří mají informace o uspořádat společensky důležité procesy, s cílem zajistit trvale udržitelný rozvoj sociálních systémů.

definice

Signs of veřejné správy v nejširším slova smyslu - kontrola nad věcí Státu, který provádí všechny veřejné orgány v každé větvi, a v užším smyslu - je přímým sociální organizace sociálních procesů výkonný činnost. Co je to správa? Činnost úředníků vlády doslova ztělesňuje vypracovat příslušné zásady postupů. governance známky uvedeny níže.

důkaz

• Realizace jednoho stavu napájení, který má schopnosti a funkční specificitu, která je viditelně liší od ostatních forem výkonem.
• Exekutivní administrativní povaha činnosti, kde hlavní směr - provádění, tedy skutečné provádění právních a správních předpisů v životě, které lze dosáhnout pomocí právních a pravomoci, které jsou nezbytné.
• Veřejná správa, funkce, principy, které jsou výsadou odborných předmětů, které jsou určené pro výkonné a správní nebo zvláštních orgánů.
• Výkonný činnost, která se provádí každý den a jen vedení ekonomické, sociální, kulturní, nebo správní a politické konstrukce.
• Activity-zákony a vychází, a při provádění právních předpisů v souvislosti s činností právního vládnutí znovu.
• Tvorby právních předpisů je možné pouze za předpokladu, že stávající právní předpisy, jestliže je jeho výkon v kombinaci s pravoustanovleny.
• Aktivita je organizování a organizační a administrativní charakter.
• Řídící činnost v procesu jeho provádění funkce státu.
• Činnosti jsou prováděny výhradně autorizovanými osobami řízení.
• Subjekty veřejné správy jsou úředníci státních orgánů, obdařený autoritou.
• subjekty veřejné správy jsou firmy a organizace, jakož i občané, kteří nemají sílu.

Toto je pouze základní funkce veřejné správy. Na moll bude označována později textu.

charakteristiky

druh sociální správy - governance. To je efekt konkrétních lidí, na straně druhé, zefektivnit procesy sociálního vývoje a všech sociálních systémů. Pojem a charakteristika veřejné správy lze popsat jako projev společných aktivit lidí v organizaci svých příslušných týmů pro tento účel, a institucionalizaci těchto skupin. Navíc, tato společná akce je nařízeno, že je připojen k lepší koordinaci jednotlivých činností všech účastníků s cílem ovlivnit jejich vůli a chování.

Veřejná správa nutně má orgán na základě podřízených vztahů v oblasti řízení, má speciální zařízení pro realizaci své vůli prostřednictvím organizovaných skupin. Sociální management - je základem moci, jeden z úlomků, z nichž je stav, vedle které fungují i další způsoby ovládání: místní správy, sdružení občanů, rozsah výroby s vlastním vedením a konečně vedení rodiny, která má také svou vlastní koncepci a charaktery , Veřejná správa to může vztahovat pouze na případ porušení zákona v souvislosti s činností všech těchto systémů sociálního řízení.

terminologie

Rozsah činností státních orgánů - předpisům správního práva. Je platná podle práva, správních činností a řídících opatření zaměřených na provádění a prosazování právních předpisů v praxi, všechny funkce a úkoly státu, a tím umožňuje pořádání společenských vztahů v sociálně-kulturní, ekonomické, administrativní a politické konstrukce. Jedna z poboček vlády - výkonný. Tento termín pochází z právních předpisů SSSR, kdy celá vláda měla tři pobočky a jeden z nich je výkonným.

Úloha a postavení každého fragmentu určeného zákony sociální správu, který implementuje vládu. Známky veřejné správy obecně definována: specifické funkce a kompetencí při realizaci jednotného vlády, v důsledku administrativních a výkonných funkcí jsou prosazovány zákony a předpisy, vězně uvnitř nich. Bylo by možné v případě neexistence zvláštních pravomocí, které jsou právně zdobené a jsou v úřadu.

specifičnost

Specifika těla státní kontroly: určitá místa ve svislém systému výkonných a správních orgánů, schopnost realizovat patřící k předmětu právní autority u soudu, tedy ve správním řízení. Možnost podat správním donucovacími orgány - pravoustanovleny a vynucování, jakož i zapojení všech částí řídícího aparátu. Znamení veřejné správy je také interakce servis všech prvků mocenské struktury.

Hlavní část regulační funkce - směr celé vlády státu plnit úkoly stanovené státem a dosažení cílů definovaných státem, taky. Toto všechno je úplně v předpisech správního práva. Známky, funkce veřejné správy lze zobrazit dvěma způsoby: na orientaci a umístění dopadu na sociální a intra-organizační funkcí a obsahu, rozsahu a povahy dopadu na podporu, specifické a obecné.

funkce

Obecné funkce:

• strategické, taktické a operativní plánování, jak v počáteční fázi celého procesu řízení s definicí problému a k dosažení tohoto cíle;
• Organizace jako zřízení dočasných nebo trvalých vztahů mezi odděleními, definování podmínek a postupů pro fungování veřejné správy;
• Předpovídání jako prognostika na základě systematického studia ze státu, dynamika a vyhlídky na postup a správu událostí.

Speciální funkce patří ke konkrétním tématům: prezident, vedoucími správ a tak dále. Pomocný rovněž stanoví, že zavedení specifické a obecné funkce, jako je aktuální a strategické plánování, podpoře a financování, personální řízení a zabezpečení a více o tom, co funguje správa.

druh znamení

V procesu záměrného působení na sociální, biologické, technologických, mechanického systému správy za účelem dosažení jeho fungování, jak v důsledku čehož je dosaženo cíle. Kvalita a integrita systému má požadované prvky - předmět a předmět řízení, jakož i určité zaměření a závazek k cíli (dosahování výsledků hospodaření). typy řídicího systému jsou závazné: je sociální management, biologické, technické nebo mechanické.

společné rysy

Klíčové vlastnosti veřejné správy již uvedena, ale pokračovat v jejich seznam je vhodná častější rysy spojené s tímto systémem.

• Veřejná správa je vždy přítomen tam, kde je společná aktivita obcí a jednotlivců.
• S pomocí státní správy za předpokladu, že dopad na účastníky společné činnosti ve směru uspořádání vztahů.
• Veřejná správa je vždy zaměřena na určitý výsledek řízení.
• přítomny současně i předmět a účel řízení.
• Předmětem řízení má napájecí zdroj.
• Řídicí objekt podřízený předmět.
• kontrola stavu je vždy omezena hranicemi určitého mechanismu (ze zákona).

Mezi typy správy přítomen sociální samosprávy, komunální (místní) vládní, veřejné správy. Jednotlivé prvky tohoto systému může být manažerská komunikace - dopředu a dozadu, stejně jako subjekt a objekt řízení s tím, že předmět může být i kolektivní i individuální, stejně jako objekt považován za fyzickou osobu, sociální skupiny a celé společnosti jako celku, který je stát.

A krok Cyklus řízení spojení

Co je to cyklus řízení? Tento kombinovaný logicky vzájemně propojené a podmíněná kontrolní krok, který se vyznačuje tím, že některé úkoly a některých účastníků. Propojenost může být soustředěný a organizování vlivu objektu na objekt jimi ovládané (přímé spojení), stejně jako informace o dopadu kontroly objektu předmětu (zpětná vazba).

Fáze procesu řízení jsou: situační analýza, rozhodování a jeho přijetí, organizace rozhodnutí a jeho provádění, monitorování a shrnující, a provést úpravy. Činnosti k provádění speciálních sil - to je v nejširším slova smyslu je vláda. Pojem, funkce, funguje v podstatě je již definován, ale můžete rozšířit tento rozsah, s ohledem na jednotlivé větve systému.

aktivita

Činnosti státní správa v povaze výkonné a správní moci je právně potvrzena. Realizace řízení plánování probíhá průběžně a neustále se vždy na základě zákona.

státní správa připojení má vertikální i horizontální, a působí v obou právních a non-právní formy, jak je stanoveno v systému záruk. Porušení pravidel a předpisů administrativní činnosti může vést k negativním důsledkům v podobě pravoogranicheny.

cíle správy

Cílem - je očekávaný výsledek, který je předem a který se snaží podrobit provádění činností správy. Cíle se mohou měnit.

• Sociální a ekonomické cíle jsou zefektivnit společenský život a zájmy společnosti a dosažení blahobytu, budování a udržování vztahů v systému ekonomiky.
• Politické cíle směřují k účasti na řízení politických sil všechny země, na rozvoj pozitivních návrhů v procesech rozvoje společnosti a státu, které přispívají ke zlepšení veřejných a vládních agentur, stejně jako vývoj člověka jako takového.
• Průběžné cíle jsou práva a svobody občanů a veřejný pořádek a bezpečnost, požadovanou úroveň sociálního zabezpečení.
• Organizačních a právních cílů tvoří právní systém, podporovat realizaci vládních funkcí, rozhodnutím svých problémů s pomocí demokratických institucí a dalších právních mechanismů státní správy.

principy správy

Základní myšlenky a hlavní zásady, z nichž vychází činnost řízení pro zveřejnění své podstatě - zásady správy existovat ve dvou formách - organizační a sociálně-právní. Obecný, tedy sociální a právní nutné zahrnout:

• demokracie, kde lidé - jediným zdrojem energie;
• legitimita, který je založen na přesné a přísné dodržování a provádění právních předpisů a ústavou Ruské federace;
• Objektivita - adekvátní vnímání procesů, které se vyskytují ve společnosti, vytváření legislativy a účetnictví je při vytváření a provádění rozhodnutí;
• vědecký - sběr, analýza a ukládání informací, registrace vědeckých poznatků;
• betonu - stavební řízení na základě konkrétních údajů o životních podmínkách, to znamená, že skutečný stav objektu, musí být odpovídajícím způsobem řízení zdrojů subjektu;
• rozdělení moci v soudní, výkonné a legislativní vazba je specifické funkce;
• Federalismus - stavební činnost s normativním konsolidace rozdělení pravomocí mezi Ruskou federací a jejími subjekty;
• Účinnost - minimální investice času, peněz a úsilí, aby bylo dosaženo výsledku řízení.